Центробанк разъяснил запрет криптовалютных переводов между физлицами
Банк России подтвердил запрет криптовалютных переводов для российских граждан. Регулятор исключил возможность перечисления цифровой валюты физическим лицом на так называемый некастодиальный кошелёк, а также расчёты между любыми частными лицами. Официальный ответ был дан на запрос о транзакциях по адресам-идентификаторам, администрируемым цифровым депозитарием.
В материалах Центробанка появилась прямая формулировка: «Нет, перевод цифровой валюты физическим лицом на некастодиальный кошелек в соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона № 282-ФЗ не разрешен». Регулятор также уточнил, что любые криптовалютные операции между обычными гражданами не допускаются действующими в стране нормами.
Что означает запрет криптовалютных переводов
Центральный банк дал жёсткое толкование двух ключевых ограничений. Первое касается некастодиальных кошельков, то есть программных или аппаратных хранилищ, где пользователь самостоятельно распоряжается приватными ключами. Перевести цифровую валюту на такой адрес физлицо в России не может. Второе ограничение запрещает любые формы расчётов между двумя гражданами — будь то оплата услуг, дарение или иные личные транзакции.
Запрос, на который отвечал регулятор, упоминал сделки с участием адресов-идентификаторов под управлением цифрового депозитария. В ответе прямо заявлено: «Нет, переводы цифровой валюты между физическими лицами в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона № 282-ФЗ не разрешены». Это исключает даже те операции, которые могли бы проводиться через посредника с функцией идентификации.
Правовая основа в России
Упомянутый закон № 282-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 1 января 2021 года. Он закрепил понятие цифровой валюты и ввёл запрет на её использование для оплаты товаров, работ и услуг на территории страны. Прямого разрешения на переводы между физическими лицами закон никогда не содержал, однако свежие разъяснения Центробанка однозначно фиксируют полный запрет таких расчётов.
В рамках регулирования цифровая валюта признаётся средством платежа, не являющимся денежной единицей РФ, и её эмиссия и обращение жёстко ограничены. Физические лица могут владеть криптовалютой и совершать с ней операции через операторов обмена, соответствующих требованиям закона, но p2p-переводы напрямую между кошельками запрещены.
Сроки и порядок применения
Никакого переходного периода для новых разъяснений не установлено, они действуют с момента вступления в силу закона 282-ФЗ. Регулятор лишь формализовал свою позицию, которая фактически применяется уже несколько лет. Дополнительные нормативные акты или отсрочки не объявлялись.
Разъяснение не вводит новых санкций, но подчёркивает сложившуюся правоприменительную практику: попытки перевести криптоактивы на некастодиальный кошелёк или другому гражданину могут быть квалифицированы как нарушение действующего финансового законодательства. Ответ Банка России вносит определённость для участников рынка, фиксируя полный запрет на переводы цифровой валюты между физическими лицами.