НАУФОР признана первой саморегулируемой организацией операторов цифровых финансовых активов
Центральный банк России внёс в единый реестр саморегулируемых организаций (СРО) финансового рынка сведения о НАУФОР как о первой СРО для операторов информационных систем, в которых выпускаются цифровые финансовые активы (ЦФА).
Получение статуса означает, что деятельность платформ, обеспечивающих оборот таких активов, переходит под дополнительный контроль профессионального объединения. Включение в реестр регулятора создаёт для операторов новые обязательства, связанные с членством в СРО.
Что такое цифровые финансовые активы
Под цифровыми финансовыми активами понимаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам и права участия в капитале непубличного акционерного общества. Их выпуск, учёт и обращение регулируются Федеральным законом № 259-ФЗ, вступившим в силу в начале 2021 года.
ЦФА создаются и обращаются исключительно в информационных системах, операторами которых выступают юридические лица, включённые Банком России в специальный реестр. В отличие от криптовалют, цифровые финансовые активы имеют эмитента, который несёт перед инвесторами обязательства, предусмотренные решением о выпуске.
Российское регулирование разделяет ЦФА и цифровую валюту. Оборот последней ограничен и не предполагает формирования аналогичной инфраструктуры с прозрачным реестром эмитентов и операторов.
Регулирование операторов цифровых финансовых активов
Появление у операторов обязанности вступать в саморегулируемую организацию заложено в профильном законодательстве. СРО разрабатывает базовые стандарты деятельности, контролирует их соблюдение и взаимодействует с регулятором по вопросам надзора. НАУФОР стала первым объединением, получившим такой статус на рынке ЦФА.
Банк России вёл реестр операторов информационных систем и ранее, однако членство в СРО становится для них обязательным требованием после внесения соответствующей записи. По информации регулятора, на момент публикации данных в перечень были включены двадцать пять операторов информационных систем.
Статус СРО финансового рынка предполагает, что организация будет не только устанавливать внутренние правила для участников, но и проводить проверки их деятельности, а также рассматривать обращения потребителей финансовых услуг.
Сроки вступления в НАУФОР для операторов
Операторы, уже состоящие в реестре Банка России, обязаны стать членами саморегулируемой организации в течение ста восьмидесяти дней с даты внесения сведений о СРО в реестр. Требование распространяется на все компании, имеющие лицензию оператора информационной системы, где выпускаются ЦФА.
Для организаций, которые будут допущены на рынок после 1 сентября 2026 года, срок сокращается до девяноста дней с момента их включения в реестр операторов. Таким образом, регулятор устанавливает чёткие временные рамки для интеграции новых участников в систему саморегулирования.