Платформы ЦФА в России: текущий этап развития

Что такое цифровые финансовые активы

Платформы ЦФА представляют собой информационные системы, в которых происходит выпуск и обращение цифровых финансовых активов. ЦФА — это цифровые права, закрепленные в Федеральном законе № 259-ФЗ. Они могут включать денежные требования, права участия в капитале непубличного акционерного общества или право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг. Выпуск, учет и погашение таких активов разрешены только через операторов информационных систем, внесенных в реестр Банка России.

ЦФА отличаются от криптовалют, которые не имеют статуса законного средства платежа в России и не регулируются схожим образом. Оборот цифровых финансовых активов происходит в строгом соответствии с требованиями ЦБ РФ, а контроль за операторами ведется на постоянной основе.

Регулирование выпуска ЦФА

Федеральный закон «О цифровых финансовых активах» вступил в силу 1 января 2021 года. Документ определяет, что выпускать и учитывать ЦФА могут только юридические лица со статусом оператора информационной системы (ОИС). Банк России ведет реестр таких организаций, проверяя их деловую репутацию, технологическую инфраструктуру и внутренние правила. По состоянию на 2025 год в реестр включено несколько участников, в том числе Национальный расчетный депозитарий (НРД).

Оператор обмена ЦФА — отдельный вид деятельности, регламентированный тем же законом. Наличие этого статуса позволяет организации совершать сделки с цифровыми активами, выпущенными на разных платформах, а не только на собственной. Мосбиржа получила такой статус и обеспечивает заключение сделок и расчеты по ЦФА.

Платформы ЦФА: основные участники

Национальный расчетный депозитарий выполняет функцию оператора информационной системы, где создаются и учитываются цифровые права. Мосбиржа, выступая в роли оператора обмена, организует вторичное обращение таких активов. Торговая инфраструктура Мосбиржи используется для заключения сделок и расчетов по ЦФА, выпущенным на платформе НРД. Благодаря статусу оператора обмена площадка может работать и с активами, которые созданы другими ОИС.

Сейчас на рынке доступны ЦФА на денежные требования для компаний. Этот тип активов удостоверяет право требования к должнику в фиксированном размере. Кроме того, в планах — запуск ЦФА на участие в юридическом лице, а также организация доступа к таким инструментам для физических лиц. Точные сроки и параметры будущих выпусков пока не объявлены.