Центробанк предложил лимит криптовалютных операций банков в 1% от капитала
Суть предложенного ограничения
Лимит криптовалютных операций для российских банков устанавливается проектом положения Банка России, опубликованным 18 сентября 2026 года. Документ вводит два новых норматива: Н31 для расчетов на соло-уровне и Н32 на консолидированной основе. Предельное значение каждого из них не превышает 1% от капитала кредитной организации.
Нормативы разработаны в рамках реализации Федерального закона №282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах». Они ограничивают совокупную величину риска по вложениям в цифровую валюту и иностранные цифровые инструменты. В расчет включается собственная позиция банка, а также клиентская позиция, по которой кредитная организация приняла ответственность за реализацию санкционного риска.
Позиция регулятора и экспертов
Представитель пресс-службы ЦБ РФ пояснил, что цель нововведения — ограничить риски вложений в цифровые валюты. Помимо высокого рыночного и кредитного рисков, такие инструменты подвержены специфическим угрозам, включая изъятие из распределенной сети, «разметку» и проблемы физической ликвидности.
Член экспертного совета Российской ассоциации криптоэкономики, искусственного интеллекта и блокчейна (РАКИБ) Валерий Петров охарактеризовал действия регулятора как установление жесткой «китайской стены» между традиционной финансовой системой и крипторынком. По его мнению, дополнительной задачей выступает защита средств вкладчиков от резких колебаний. Криптовалюты отличаются крайней волатильностью, и допуск банков к покупке таких активов на деньги клиентов или выдача под них крупных кредитов способны перенести кризис с крипторынка на устойчивость кредитных организаций.
Руководитель направления развития продуктов АО «Финам» Кирилл Писцов назвал предлагаемые требования жесткими. Он указал на коэффициент риска 1250% для собственной позиции банка и части клиентских активов при расчете достаточности капитала, что делает принятие подобных рисков дорогостоящим и ограничивает возможности накопления крупных криптовалютных позиций за собственный счет. При этом для клиентских активов на хранении предусмотрен отдельный подход, а нагрузка зависит от распределения ответственности между банком и цифровым депозитарием.
Значение для рынка
Финансовый аналитик ООО «Битбанкер» (Bitbanker) Марина Алленых назвала появление отдельных нормативов более важным сигналом, чем сам лимит. Регулятор фактически признает, что цифровые активы становятся частью традиционной финансовой системы. Основной вопрос сместился с обсуждения допуска криптовалюты в регулируемый сектор к определению объема риска и методике его учета в капитале.
Установленный порог в 1% оценивается как консервативный, но логичный первый шаг. Кредитным организациям необходимо накопить компетенции в работе с новым классом активов, включая деривативы, хеджирование и управление рисками. Регулятору же требуется практическая статистика для понимания реального влияния на банковские балансы. При нормальном функционировании механизма и отсутствии системных проблем ограничение может быть пересмотрено в сторону повышения через один-два года.
Кирилл Писцов отметил, что новые правила будут подталкивать банки к заработку на обслуживании клиентских операций при ограниченном собственном риске. Потребуются доработки учета, ежедневный контроль лимитов и тщательный выбор партнеров по хранению и исполнению сделок. Эти затраты способны отразиться на тарифах и ассортименте продуктов. Оснований связывать нормативы с заметным изменением мировых цен криптовалют эксперт не видит: документ прежде всего определяет условия работы российских банков.
Марина Алленых подчеркнула, что факт появления детальных правил свидетельствует о переходе криптовалюты из внешней среды в предмет практического банковского надзора. Создается первый регулируемый коридор для постепенного входа банков в цифровые активы.