Фонды развития регионов привлекут средства через цифровые финансовые активы
Обсуждение механизмов финансирования на Восточном экономическом форуме
Цифровые финансовые активы и другие рыночные инструменты для масштабных проектов Дальнего Востока стали темой сессии «Нетипичные инструменты финансирования проектов развития на Дальнем Востоке» на Восточном экономическом форуме (ВЭФ) 2026 года. Регионы наряду с федеральными средствами постепенно привлекают деньги с рынка через народные облигации, инфраструктурные облигации и ЦФА.
Реализация мастер-планов дальневосточных городов выступает одним из наиболее крупных проектов: 25 городов, 1057 мероприятий, общая стоимость оценивается в 3,6 трлн рублей. На текущий момент финансирование обеспечено лишь на 58% от требуемого объема. Заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева пояснила: «Мы используем стандартные подходы и инструменты, надстраиваем инструменты, которые позволяют вовлекать деньги с рынка, средства населения, региональные и муниципальные команды».
Практика выпуска цифровых финансовых активов в Якутии
Одним из примеров применения ЦФА стал опыт Республики Саха. В августе 2026 года Фонд развития цифрового контента при Корпорации развития региона привлек 100 млн рублей через цифровые финансовые активы на кинопроизводство, цифровой контент и другие проекты креативной экономики. В 2025-2026 годах в регионе через данный инструмент уже привлекались средства на производство кино.
Эльвира Нургалиева отметила, что полученный в Якутии опыт можно распространять на иные социальные и креативные проекты. Применение ЦФА показывает, что такой механизм способен служить источником денег для инициатив, испытывающих сложности с доступом к традиционному финансированию. В перспективе ожидается расширение набора рыночных механизмов за счет новых моделей ЦФА для социальных, креативных и концессионных проектов.
Народные и инфраструктурные облигации как источники средств
Другим заметным механизмом стали народные облигации. В 2025 году Амурская область, Чукотский автономный округ и Якутск суммарно привлекли 1,2 млрд рублей. Объем выпуска Амурской области составил 1 млрд рублей, Чукотки — 140 млн рублей на инициативное бюджетирование, Якутска — 30 млн рублей на озеленение. Выпуск городских облигаций Якутска был выкуплен инвесторами за 4 минуты. В 2026 году география расширяется на Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Петропавловск-Камчатский и другие города.
Для более крупных строек применяются инфраструктурные облигации ДОМ.РФ. На Дальнем Востоке с их помощью финансируются 14 проектов почти на 52 млрд рублей. Управляющий директор ДОМ.РФ Александр Аксаков назвал регион одним из лидеров по использованию данного механизма. Средства направляются на транспортную, инженерную, социальную инфраструктуру, спортивные объекты и туристические комплексы — всего 24 объекта, 10 из которых уже введены.
Директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России Лариса Ерошкина указала на значимость стратегии и оценки возвратности долга при рыночных заимствованиях. В 2025 году доходы регионов ДФО выросли на 18% против 5% в среднем по РФ, а долговая нагрузка за пять лет сократилась с 27% до 24%. С 2027 года планируется пилотная программа по финансированию объектов мастер-планов через инфраструктурные облигации с двумя стартовыми проектами общей стоимостью 2,2 млрд рублей.