Слушания по утверждению кандидата в генпрокуроры
Криптополитика США стала предметом острых дискуссий 15 июля на заседании юридического комитета Сената, где рассматривалась кандидатура Тодда Бланша на пост генерального прокурора. Представители Демократической партии выдвинули против исполняющего обязанности главы Министерства юстиции обвинения в целенаправленном сокращении надзорной активности в отношении компаний, работающих с цифровыми активами.
Основной претензией стал роспуск специализированного подразделения Минюста, занимавшегося расследованиями в криптовалютной сфере. Данное решение было принято Бланшем в апреле 2025 года и, по мнению сенаторов-демократов, привело к ослаблению контроля за соблюдением законодательства участниками рынка.
Сенатор-республиканец Том Тиллис, представляющий Северную Каролину, также выразил обеспокоенность рядом действий кандидата. В ходе слушаний он отдельно выделил два аспекта, требующих дополнительных разъяснений: ход разбирательства в отношении разработчика Tornado Cash Романа Шторма и ситуацию вокруг проекта World Liberty Financial.
Контекст и предшествующие решения
Ликвидированное в апреле подразделение, известное как National Cryptocurrency Enforcement Team (NCET), было создано в 2021 году для координации расследований преступлений с использованием цифровых валют. В сферу его компетенции входили дела о финансировании противоправной деятельности, программах-вымогателях и отмывании средств через криптобиржи и децентрализованные финансовые сервисы (DeFi).
Дело Романа Шторма, упомянутое сенатором Тиллисом, связано с микшером Tornado Cash, который американские власти обвиняют в содействии отмыванию криптовалют на миллиарды долларов. Разработчик был арестован в 2023 году, а сам сервис внесён Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC) в санкционный список. Судьба этого преследования при новом руководстве Минюста остаётся предметом пристального внимания законодателей.
World Liberty Financial, второй упомянутый проект, представляет собой криптовалютную платформу, аффилированную с экс-президентом Дональдом Трампом. Интерес юридического комитета к данному проекту указывает на линию разлома в подходе республиканцев и демократов к регулированию индустрии, где пересекаются политические симпатии и вопросы соблюдения законодательства о ценных бумагах.
Детали обсуждения в юридическом комитете
В ходе заседания демократы последовательно аргументировали, что административные решения Бланша создают предпосылки для снижения правоприменительной практики. Сенатор Дик Дурбин, возглавляющий комитет, отдельно подчеркнул, что расформирование NCET произошло без предоставления Конгрессу детального плана по реорганизации функций надзора за крипторынком.
Дискуссия затронула фундаментальный вопрос о балансе между инновационным развитием отрасли и необходимостью защиты инвесторов. Республиканские члены комитета в целом придерживаются позиции, что избыточное регулирование сдерживает технологическое развитие, тогда как демократы настаивают на сохранении жёстких механизмов контроля.
Кандидатура Тодда Бланша, ранее занимавшегося адвокатской практикой и защищавшего интересы фигурантов ряда резонансных дел, продолжает оставаться предметом активного обсуждения. Для окончательного утверждения на пост генерального прокурора ему потребуется получить большинство голосов в Сенате, где демократы сохраняют значительное влияние.