Основные положения документа
Исполнительный указ, подписанный президентом Джо Байденом, закрепляет контроль над криптовалютной сферой за федеральными агентствами и Министерством финансов США. Документ, опубликованный Белым домом, не содержит положений, которые ранее вызывали опасения участников рынка. В тексте указа обозначены ключевые направления государственной политики в отношении цифровых активов.
Одним из центральных пунктов стало подтверждение планов по выпуску цифрового доллара — CBDC (central bank digital currency, цифровая валюта центрального банка). Кроме того, указ затрагивает ряд других проектов, связанных с развитием инфраструктуры для криптовалютного рынка.
Распределение надзорных функций
Документ возлагает координацию регулирования криптовалютной отрасли на профильные федеральные ведомства. Министерство финансов получило ведущую роль в формировании нормативной базы. Такой подход направлен на создание единых стандартов контроля вместо разрозненных инициатив отдельных агентств.
Указ не вводит немедленных ограничительных мер для индустрии. Отсутствие спорных формулировок, по мнению наблюдателей, снижает неопределённость, сохранявшуюся вокруг позиции администрации в отношении цифровых активов.
Перспективы цифрового доллара
Подтверждение намерений по созданию CBDC переводит обсуждение цифрового доллара из теоретической плоскости в практическую. Федеральная резервная система ранее публиковала исследовательские материалы по данному вопросу. Указ закрепляет политическую поддержку дальнейшей проработки проекта на уровне исполнительной власти.
В документе также обозначены направления международного сотрудничества по стандартам для цифровых валют. Соединённые Штаты намерены участвовать в выработке глобальных подходов к регулированию рынка.